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最高手民法院印发

《对于诉前统一中寄予毅力使命规程（试行）》

为贯彻落实习近平总通知对于“法治开导既要握结尾、治已病，更要握前端、治未病”艰难指令精神，宝石把非诉讼纠纷科罚机制挺在前边，促使更多矛盾纠纷骨子性科罚在诉前，作念深作念实诉源不竭，切实减弱当事东谈主诉累，近日，最高手民法院印发《对于诉前统一中寄予毅力使命规程（试行）》（以下简称《规程》），共20条，对进一步落实《东谈主民法院在线统一王法》，规范诉前统一中寄予毅力使命作出规则。

《规程》提议，在诉前统一过程中，东谈主民法院不错凭据当事东谈主央求，对天真车交通事故背负纠纷、医疗毁伤背负纠纷、财产毁伤抵偿纠纷、开导工程合同纠纷、劳务合同纠纷、居品背负纠纷、贸易合同纠纷、人命权、身体权、健康权纠纷以过火他安妥进行诉前毅力的纠纷，依托东谈主民法院寄予毅力系统提供诉前寄予毅力劳动。

《规程》强调，诉前毅力应当辞退当事东谈主自发原则。当事东谈主不错共同央求诉前毅力。一方当事东谈主央求诉前毅力的，应当征得其他当事东谈主痛快。

《规程》规则，东谈主民法院托福的统一组织承担对当事东谈主央求诉前毅力的释明诱骗，对毅力材料的审核阐发，向东谈主民法院寄予毅力系统推送诉前毅力央求以及向当事东谈主送交毅力书等接济性使命，然而否初始诉前毅力步骤，需要报请东谈主民法院痛快。东谈主民法院负有指派法官未必司法接济东谈主员对领受托福的统一组织开展诉前毅力使命进行带领的义务。

《规程》明确了诉前统一中寄予毅力的具体过程，对诉前毅力的适用条款、央求审查、寄予办理、毅力机构采纳、毅力用度预交、毅力书的上传与投递、毅力异议的提议与处理、诉前毅力后诉前统一与诉讼步骤的衔尾以及访佛毅力的规制等作出规则。

《规程》自2023年8月1日起实施。

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对于诉前统一中寄予毅力使命规程（试行）

法办〔2023〕275号

为规范诉前统一中的寄予毅力使命，促使更多纠纷骨子性科罚在诉前，作念深作念实诉源不竭，切实减弱当事东谈主诉累，凭据《中华东谈主民共和国民事诉讼法》、《东谈主民法院在线统一王法》等法律和司法评释注解的规则，聚首东谈主民法院使命推行，制定本规程。

第一条在诉前统一过程中，东谈主民法院不错凭据当事东谈主央求依托东谈主民法院寄予毅力系统提供诉前寄予毅力劳动。

第二条诉前毅力应当辞退当事东谈主自发原则。当事东谈主不错共同央求诉前毅力。一方当事东谈主央求诉前毅力的，应当征得其他当事东谈主痛快。

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第三条下列纠纷，东谈主民法院不错凭据当事东谈主央求寄予开展诉前毅力：

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（一）天真车交通事故背负纠纷；

（二）医疗毁伤背负纠纷；

（三）财产毁伤抵偿纠纷；

（四）开导工程合同纠纷；

（五）劳务合同纠纷；

（六）居品背负纠纷；

（七）贸易合同纠纷；

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（八）人命权、身体权、健康权纠纷；

（九）其他安妥进行诉前毅力的纠纷。

第四条有下列情形之一的，东谈主民法院不予吸收当事东谈主诉前毅力央求：

（一）央求东谈主与所涉纠纷莫得径直厉害关系；

（二）莫得明确的毅力事项、事实和情理；

（三）莫得提交毅力所需的关系材料；

（四）具有其他不安妥寄予诉前毅力情形的。

第五条东谈主民法院以及领受东谈主民法院托福的统一组织在诉前统一过程中，以为纠纷安妥通过毅力促成统一，但当事东谈主莫得央求的，不错向当事东谈主进行释明，并指定提议诉前毅力央求的时期。

第六条诉前毅力央求书以及关系毅力材料不错通过东谈主民法院统一平台在线提交。央求东谈主在线提交确有困难的，东谈主民法院以及领受东谈主民法院托福的统一组织不错代为将毅力央求以及关系材料录入扫描上传至东谈主民法院统一平台。

诉前毅力央求书应当写明央求东谈主、被央求东谈主的姓名、住所地等身份信息，央求毅力事项、事实和情理以及灵验筹划步地。

第七条摆布统一的东谈主员应当在收到诉前毅力央求五个使命日内对毅力材料是否都全、央求事项是否明确进行审核，并组织当事东谈主对毅力材料进行协商阐发。

审核过程中以为需要补充、补正的，应当一次性奉告。央求东谈主在指如时期内未补充、补正，未必补充、补正后仍不合适诉前毅力条款的，给予清偿并奉告情理。

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第八条摆布统一的东谈主员经审核以为合适诉前毅力条款的，应当报请东谈主民法院痛快。东谈主民法院准许寄予诉前毅力的，由摆布统一的东谈主员通过东谈主民法院统一平台将毅力材料推送至东谈主民法院寄予毅力系统。东谈主民法院不予准许的，摆布统一的东谈主员应当向央求东谈主进行释明并作念好记载。

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第九条东谈主民法院指派法官未必司法接济东谈主员带领领受托福的统一组织开展诉前毅力使命，规范审核诉前毅力央求、组织协商阐发毅力材料等步履。

第十条东谈主民法院组织当事东谈主协商敬佩具备相应阅历的毅力机构。当事东谈主协商不成的，通过东谈主民法院寄予毅力系统立时敬佩。

第十一条东谈主民法院稳健司法技艺使命的部门以“诉前调”字号向毅力机构出具寄予书、移送毅力材料、办理关系手续。

寄予书上应当载明毅力事项、毅力范围、毅力指标和鉴如期限。

第十二条 东谈主民法院应当求教央求东谈主在指如时期内向毅力机构预交毅力用度。过时未缴纳的，视为央求东谈主烧毁央求，由统一组织赓续统一。

第十三条 东谈主民法院稳健司法技艺使命的部门应当督促毅力机构在诉前毅力约束后实时将毅力书上传至东谈主民法院寄予毅力系统。东谈主民法院以及摆布统一的东谈主员在线吸收后，实时送交给当事东谈主。

毅力机构在线上传未必送交毅力书确有困难的，东谈主民法院不错通过线下步地吸收。

第十四条 东谈主民法院以及领受托福的统一组织应当督促毅力机构实时办理诉前寄予毅力事项，并不错通过东谈主民法院寄予毅力系统进行在线催办、督办。

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毅力机构无梗直情理未按期提交毅力书的，东谈主民法院不错依当事东谈主央求另行寄予毅力机构进行诉前毅力。

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第十五条 诉前毅力过程中，有下列情形之一的，诉前毅力拒绝：

（一）央求东谈主过时未补充毅力所需的必要材料；

（二）央求东谈主过时未补交毅力用度；

（三）央求东谈主无梗直情理拒不合营毅力；

（四）被央求东谈主明确暗示不肯意赓续进行毅力；

（五）其他导致诉前毅力不行进行的情形。

第十六条当事东谈主对毅力书内容有异议，但痛快诉前统一的，由统一组织赓续统一；不痛快赓续统一并宝石告状的，由东谈主民法院照章登记立案。

第十七条 经诉前统一未终了统一公约的，统一组织应当将一谈毅力材料连同统一材料一并在线推送至东谈主民法院，由东谈主民法院照章登记立案。

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第十八条当事东谈主无梗直情理就归拢事项访佛提议诉前毅力央求的，东谈主民法院不予准许。

第十九条东谈主民法院对于当事东谈主坏心应用诉前毅力拖延诉前统一时期、影响常常诉讼次序的步履，应当照章给予规制，并当作审查当事东谈主在诉讼过程中再次提议寄予毅力央求的艰难参考。

第二十条 本规程自2023年8月1日起实施。

二、请全体人员携带预约登记码本人有效身份证件，按照镇（街）、村（居）统一安排时间段，前往指定采样点进行核酸检测。对于行动不便人员，村（居）将组织上门采样，确保全员覆盖、不漏一人。

其他未规则事宜，参照诉讼中毅力关系规则执行。

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